中小企业的王国--访中国驻意大利前大使程文栋

“2007年意中中小企业合作发展论坛”将于6月18日在北京举行。　
　
　　为了更好的举办备受意中两国企业所注目的首届“2007年意中中小企业合作发展论坛”，日前，应意大利玛佐利家族协会邀请，全国工商联、商务部以及文化部所属公司等一行对布莱西亚的企业进行考察。中国驻意大利前大使程文栋特邀一同出访（2000年至2005年任中国驻意大利大使，多年致力于对意大利中小企业的研究），同时，还与意大利玛佐利协会、罗马资本银行、布莱西亚青年工业家协会、布莱西亚工业协会以及布莱西亚的金融家和企业家进行了广泛的接触和座谈。　　

　　在欧洲，有人把意大利称为中小企业的王国，而对布莱西亚省又有“中小企业国王”的说法。　　

　　5月5日，记者随同程文栋大使在意大利进行了考察之后，就意大利中小企业的整体发展情况和所呈现的特点专访了程文栋大使。　　

　　无处不在的中小企业　　

　　记者：请程大使谈一谈意大利中小企业整体的发展情况。　　

　　程文栋：根据意大利中央统计局2006年10月公布的数据，2004年意大利拥有工业和服务行业企业近430万家，其中，1－9名职工的微型企业有460万家，占企业总数的94.9％，10－49人的小型企业有19万多家，占企业总数的4.5％。50－245人的中型企业数为21447家，占企业总数的0.5％。职工超过250人的大型企业只有3417家，仅占企业总数的0.08％。　　

　　上述企业的职工总数近1650万人，其中，微型企业拥有职工767.4万，占总数的47％。小型企业有职工340多万，占总数的21％。中型企业的职工占总数的12.5％，约200万人。大型企业拥有330多万名职工，占总数的20％。　　

　　94％企业的营业额少于100万欧元，6％的企业营业额在100万－5000万欧元之间，仅有0.11％的企业营业额超过5000万欧元。　　

　　平均每个企业仅有3.8名职工。平均每13.7个公民就有一家企业。在中北部的一些地区企业密度更大，每8－10个公民就有一家企业。　　

　　记者：意大利的中小企业有哪些显著的特点？　　

　　程文栋：第一个特点就是发展迅速。2004年比1997年增加了67.8万家企业，增长18.83％，据意大利全国商会联盟统计，2001年有381766家新登记的企业，企业出生率为10％，每天有1000多家新企业诞生。据报道，在米兰每天新登记的企业比新生的婴儿还要多。　　

　　第二是规模小、数量大。根据意大利专家调查，意大利1997年平均每个企业拥有4名职工，而日本为17人、德国为25人、美国为60人、英国为85人。意大利250人以下的企业占总数的99.02％，19人以下的微型企业占企业总数的98.4％。根据欧盟2000年统计，欧盟15国共有1880多万家企业，其中意大利拥有的企业数占欧盟企业总数的20.9％，德国、英国、西班牙和法国则分别占17.8％、17.8％、13％和2.6％。　　

　　第三是人均效益高。根据OECD统计，1998年意大利人均工作1648小时，比美国少307小时，在所有发达国家中，劳动时间最短，而人均效益为62187美元，居世界第三位，比美国仅低27美元。　　

　　第四是国际竞争力强。意大利中小企业多集中在纺织、丝绸、服装、皮革、家具、玻璃制品、石材、家电、机械等传统工业。这些方面的产品在国际市场上一直保持旺盛不衰的竞争力。据意大利外贸协会统计，2001年意大利中小企业的优势产品占世界市场份额情况如下：机床及机械产品占9.6％、瓷砖占46.3％、石材占32％、家电占14％，农业机械和渔业机械占12.8％、家具占14.5％、首饰占9.6％、皮革占21.1％、皮革制品占15.5％。　　

　　第五个特点是注重产品质量，创国际品牌。意大利中小企业生产非常专业化，特别注重技术更新和产品质量，它们之中有不少是世界上本行业的领军企业。主要依靠质量参与国际竞争，培育和树立了“意大利制造”精巧、别致、美观和实用的声誉，靠品牌打天下。比如“范思哲”、“阿玛尼”、“普拉达”、“华伦天奴”等世界顶级服装名牌占领了全球高档服装市场的30％的份额。　　

　　最后一个特点，是开创了“工业区（d is tre tti indu s tr ia li）”模式。这种模式将地方政府、行业协会、中介机构、科研单位、大学和企业紧密结合，通力合作，拧成一股绳促进当地优势产业发展。意大利全国共形成200个“工业区”，一区一业。如摩德纳跑车工业区，集中了500多家相关企业，主要生产跑车、摩托车发动机和相关零件，销往欧洲和美国。普拉托纺织工业区，有7500家企业，主要生产毛料、毛线、针织品，72％的产品出口。科雷焦塑料制品模具工业区，有250家企业，营业额的84.9％来自出口，维切察首饰工业区，活跃着1100家企业，出口占营业额的59％。科莫丝绸工业区有1000多家企业，42％的产品打入国际市场。卡拉拉大理石加工区有1200家企业，产品出口率达70％。此外还有专门生产眼镜、皮革、皮鞋、水龙头、乐器、火腿、餐具、软木塞等工业区。　　

　　中小企业贡献巨大　　

　　记者：记者了解到，意大利人用三个“F”字母来概括意大利中小企业成功的秘诀，这主要指的是什么？　　

　　程文栋：三个“F”是：即灵活性（F le ss ib ilita｀）、想象力（Fan ts ia）和自信心（F idu c ia），它们的意思是指生产经营灵活，在产品创新方面有丰富的想象力，在企业经营潜力和驾驭国际市场机遇方面充满信心。　　

　　记者：我们看到自20世纪90年代以来，意大利的中小企业体系、特别是工业园区誉满欧美，因为意大利的中小企业的确为意大利的经济及社会发展做出了巨大贡献，这主要表现在哪些方面呢？　　

　　程文栋：中小企业是创造就业的主力军。意大利中小企业在吸纳劳动力、扩大就业方面作用巨大。多年来，中小企业一直吸纳企业就业人口的80％左右，其中建筑和贸易业中小企业从业人数占行业全部就业人员的98％。在中小企业发达的地区就业水平远远高于全国水平，在威内托地区不仅没有失业问题，而且还需要大量的外国劳动力。据统计，从上世纪70年代末至80年代的十年间，意中小企业数量增加不到50％，而就业人数却增加近两倍，而在同一时期大企业因采用机器人等先进技术却在大量的裁减工人。　　

　　中小企业是发展经济的主体。以代表一个国家工业发展水平的制造业为例，在1997年意大利制造业有546968家企业，其中中小企业和大企业分别为545534家和1434家，分别占总数的99.74％和0.26％。在建筑部门共有企业440293家，其中，中小企业为440194家，大企业仅有99家，分别占总数的99.98％和0.02％。服务行业有2550472家，其中，中小企业为2549390家，大企业仅占1082家，分别占总数的99.96％和0.04％。从上述数字明显看出，中小企业是发展经济的主体力量。再从全国企业创造的营业额和附加值来看，中小企业的贡献也是巨大的。1998年全国企业的营业额和增加值总量分别为10108490亿里拉和2822640亿里拉，其中，大企业所占营业额和增加值比重分别为28.26％和29.42％，中小企业所占比重分别为71.74％和70.58％，特别值得指出的是20人以下的微型企业所占比重分别为42.56％和42.98％。　　

　　记者：可以说，意大利的中小企业给中国的企业和经济应该带来很多借鉴和思考。您认为是这样吗？　　

　　程文栋：确实是这样，我们看到意大利的中小企业是企业大军最关键的组成部分。发展经济必须依靠千百万企业组成的企业大军，他们是经济发展的动力。而中小企业正是企业大军的生长点，是企业大军的活力和生气所在。意大利的企业队伍每年都进行大规模的新老更替。据意全国商会联盟统计，2001年意大利有381766家新登记的企业，停业的企业有262295家，当年企业净增119471家，净增率为2.58％。正是这种高频率、大规模的生生灭灭、优胜劣汰的新陈代谢现象，使得意大利企业队伍素质不断提高。这是意大利经济活跃和发展的根本动因。　　

　　同时我们还看到，中小企业对外贸的贡献突出。据意大利外贸协会统计，2000年意大利共有从事出口的外贸企业17.57万家，其中中小企业为17.38万家，占总数的98.9％，拥有全行业54％的职工，全国货物出口总额2506.4亿美元的58％是由中小企业完成的。截止到2000年底，意大利有1200家企业在国外投资，其中中小企业占半壁江山。　　

　　记者：从一些资料上我们可以了解到，意大利经过几十年的努力，该国的工业化进程走的还是很快的，我国目前农村也正处于工业化进程的过程。就发展中小企业，意大利在加快农村工业化上有哪些作为？　　

　　程文栋：意大利的中小企业促进了国家工业化进程，农村的工业化是一个国家工业化的难点，工业化的一个重要内容是农业生产的工业化。农业劳动力的转移，又是实现工业化必不可少的环节，在农村迅速生长和广泛分布的意大利中小企业是把意大利农业生产推向工业化阶段的重要力量，又是吸收农业劳动力的主力军。意大利许多中小企业都有农村背景，大量的农业劳动力向非农业部门转移时，其中许多人成了中小企业家，使农村地区的产业结构发生了根本性变化，工业化在农村占据了主导地位。比如意大利威内托和马尔凯两个大区，在20世纪五六十年代，还是落后的农业区，仅用了30年左右的时间就完成了工业化。据统计，1951年，意大利有农业就业人口864万，占全国就业人口的比重达43.9％。到1986年，农业就业人口下降至224万，占全国就业人口的比重仅为10.7％，意大利中小企业对意工业化做出了重大贡献。　　

　　记者：这几天看到的几个企业，让记者感受到意大利整体中小企业水平很高。据了解，该国的中小企业对于意大利摆脱上世纪70年代的经济危机发挥了重要作用。意大利中小企业所以被国际社会广泛重视，不仅是因为其是经济中活跃的细胞和生长点，还因为其在1974年至1975年严重经济危机及其之后的长期恢复期中异常活跃，千军万马，各显其能，共度难关，重振经济。　　

　　程文栋：正是这样，意大利的中小企业给中国中小企业的发展和经济的增长也应带来很多借鉴作用。意大利的中小企业既是大企业发展的依托，又是大企业诞生的摇篮。20世纪70年代，随着科学技术的发展和市场需求变化，大集团开始改变生产方式，逐渐将原来由自己内部生产的部件转移给众多中小企业生产，自己将主要精力放在市场、总装、科研、设计和管理方面，从而有效地应对了经济危机、社会工潮和全球化，得到进一步发展壮大。如今大企业都有一群中小企业同其挂钩，为其提供零件或服务。比如菲亚特，光在汽车部门就有7368家中小企业与其协作生产。此外，中小企业还是私人大企业诞生的温床。例如贝内通公司，1965年成立时仅是一家兄妹四人经营的小服装厂，如今已成为涉足高速公路、电信、金融、服装等行业的大集团。　　

　　当然，意大利的中小企业也有其弱点及局限性，它们也正在经历着全球化和IT时代的严峻考验。