湖北省麻城市是一个矿产资源比较贫乏的地区,全市范围内矿产资源储量不丰富、矿种少,但矿山企业数量多、规模小、布局不合理,普遍存在一矿多开、优矿劣用、粗放经营、集约程度低现象。2005年前有矿山130多家,其中,非法采矿点有50余处,导致违法开采、破坏环境、矿产品市场销售恶性竞争、安全生产事故不断发生。由于矿产资源开发集中度低,矿区布局不合理制约了麻城市矿业经济持续健康发展。
根据整顿和规范矿产资源开发管理秩序要求,该市结合本地实际,编制完成了《麻城市矿产资源整合方案》,已经湖北省政府初审通过,为全市整顿和规范矿产资源开发秩序打下了坚实的基础。为了确保完成整合目标,他们从五个方面入手,实施了资源整合:一是政府调控,组建优势企业。市政府通过招商从福建等地引进一批有资金、有技术、有实力的企业开采饰面花岗岩;二是通过市场运作,促使矿业权向优势企业聚集;三是严格矿山企业准入管理,对达不到最低开采规模的矿山一律关闭;四是把矿产资源整合与打击处理无证开采、越界开采等违法行为结合起来;五是与采矿权年检、矿山储量动态监测工作结合起来,以确保全市压缩矿山数量指标的完成。
经过初步整合,严格压缩矿山数量,全市境内达不到最低开采规模的建筑用碎石厂全部关闭,白鸭山饰面用花岗岩企业由原来30多家整合为20家,木子店镇小铁矿开采企业由原来遍地开花整合为5家。
通过科学整合,优化了全市矿产资源配置,显现了资源价值,使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变,矿山开发布局趋于合理,矿山企业结构不断优化,矿产资源开发利用水平明显提高,矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善。虽然矿山数量减了,但是矿山年实际生产能力及效益迅速增长,矿业每年上缴的各种税费由原来的年30多万无也提高到的100万元。现在,全市矿山总数为97个,其中建筑石材矿山35个。预计到2008年底,全市矿山数将压缩至76家,矿山压减指标可达到20%以上。